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　　其 三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 
关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中  ，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，

一些非 正 规机构游离于相

关部门的监管体系 之外。