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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服
务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不
 齐 
，一些
 非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。