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　　首 先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
 十四五”期末4. 5个的目 标尚存很大差距。