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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个 的目 标尚存很大差距。