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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
 数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需
求，但现
有
托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚

存很大差距。