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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性 
， 而 社会力量
往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本
波提出，
一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构
开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成
本。