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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾
突出。数据显示
，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但
 现有托  育机构入托率 仅为6%左右，托位供 给存在较大缺  口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存
很大差距。