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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量
往往面临 高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一 方面，要 加大政府投资  力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助  、购买服务等多种方式 ， 降低普惠 机构运营成本。