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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力 度，提高托位 建设补 贴标准，进一 步降低普
惠机构开办成本 ；另一
方面 ，采取公建
民营、
运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普
惠机构运营成本。