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展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面
临高成
本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民营  、运营 补贴、奖  励补
助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。