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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府 投资力度，提 高托位
建设 补贴标准，进一步降低  普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普 惠机构运营成 本。