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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛
盾突出

。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺口
。截至2021  年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。