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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家

庭有托育需求，但现有托
育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，
距
离“十 四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。