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其三，托育服务 
领域人才短缺，有效监 管机制 尚不健全。 黄绮认为 ，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照

护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。