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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社 会力 量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降
低普 惠机构运营成本。