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　　其三，托育
服务领域人才短缺，
有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内  容等，但在现实 中，各托育机  构提供
的服务质量参差不齐，一些非 
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。