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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提 高托 位建设补贴标准
，进
一步降  低普惠机构开办成本；另一方面 ，采
 取公 建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降
低普惠机 构运营成本。