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　　其三，托育
服务领域人才短缺
，
有
效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差
不齐，一些
非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。