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　　发展普惠托 育服务，要充分  调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏
观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，
降低普 惠
机构运营成本。