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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、 师资水平、内外环境、照
 护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服 
务
质量
参差不齐
，一些非正规 机构游离于相关部门的监管
体
系之外。