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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社  会力量积极性，而社  会  力量往往面临高成本压力，需
  要建立合理的成本分担机制

。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降
低普惠机构 运 营成本。