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　　发展 普惠
托育
服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成 本
压力，需要建 立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营 、运营补贴
、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。