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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往
面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究
院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。