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　　首先，托  育服
 务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国
每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期 末4.5个的
目 标尚存很大差距。