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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大  政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进
 一步 降低普惠机构开办 成 
本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。