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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴 幼儿家庭有托育 需求，但现有 托育机构入托率仅为 6
%左右  ，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四 五”期末4.5个的
目 标尚存很大差距。