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　　首先，托育服务需 求旺  盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家 庭有托育需求，
但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5 个的目标尚存很大差距。