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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供
的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。