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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力
，需要建立合理的成
本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员
张本波提出
，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营
补  贴、

奖励补助、购买服务等多
种方式，降低 普惠机构运营成本。