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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，
距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。