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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构 入托率

仅为6 %左右，托位供给存
在较大缺口。截至2 021年底 ，我国每千人
 口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。