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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极 性，而社会
力量往往 面临 高成本压力
，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。