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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏
观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要 加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。