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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成
本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研
 究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方面 ，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。