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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构 时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资 
水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托
育机构提供的服务质量

参差不齐，一些 非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。