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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而

社会力量往
往面临高成本压力，需
 要
建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机
构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。