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　　发展
普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所 研究员张 本波提出，一
方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。