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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为 

2.03个，距离“十四五”期末4 . 5 个的目标尚存很大差距。