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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼 儿家庭有托育需 求，但现
有托育机构入托率仅为6% 左 右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位 数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。