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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低

普惠机构 运营成本。