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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监 管机 制尚不健 全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机  构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。