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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境

、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不
齐，一些非正 规机构游
离于相关 部门的监
管体系之外。