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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高 托位建设补贴
标准，进一
步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。