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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的 成本分担机
制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补
贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构 运营成本。