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首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较 大 缺 口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。