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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面
，要加大政府投资力度 ，提

高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另 一方面，采取 公
建民营、运营补贴、奖励补 助、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。