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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底 ，

我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为 2 .03个，距 离“十 四五”期末4.
 5个的目标尚存很大差距。