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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，
而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成
本；另一方面， 采取公建民营 
、运营
补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。