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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内 外  环境、照护 内容等，但在 现实中，

各托育机构
提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管

体系之外。