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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6 %左右，托位供给存 在较大缺 
口。截至2021
年底，我国每  千人口拥有3岁以下  婴幼儿托 位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。